中國的經濟政策必須同時從兩個方面人手：一方面是繼續消滅過剩產能。以鋼鐵行業為例，中國的鋼鐵產能是1 1億噸，每年過剩產能超過3億噸，所有發達國家的鋼鐵產能加起來還沒有中國的過剩產能多。我們有500家鋼鐵企業，實行兼并重組、關停并轉是不可避免的。因為只有去掉過剩產能，供給減少，價格回升，好企業的利潤才能回升。如果不淘汰壞企業，好企業也會破產。

      另一方面是刺激有效需求。鋼鐵行業的產能過剩，并不完全是結構問題，有效需求不足也是導致鋼鐵行業產能過剩的重要原因。所以在繼續推進結構調整的同時，要刺激有效需求。但是，刺激有效需求又不能導致結構的惡化。幸運的是，中國可以進行基礎設施投資的領域很多，城市地下管網建設、各類污染的治理、江河流域的整治、各類公共服務設施的建立和完善等等，這些都需要大規模的投資。